规划确立了“中心城市、县城、小城镇、新农村”四位一体、整体联动的特色城镇化发展战略；提出了环境友好型、资源节约型的“宜居城市”的城市发展目标；确定了“为能源、煤化工基地服务的门户城市”的城市性质；构建了“六区联动、组团发展”的城市空间布局结构，明确了 6688 的城市框架，即 60 平方公里城市绿心，60 公里环城高速，80 万城市人口，80 平方公里城市建设用地。营造了“一心、一环、两廊、两带、多斑块”的城市生态格局，确定了“两环、四射、六横、七纵”的城市路网格局，各组团之间形成了以快速交通相联系、以生态绿地相隔离的发展新格局，城市空间实现了由摊大饼蔓延式发展到组团式跨越发展的转变。